أحكام عقد الوكالة المحفزة على ضوء المرسوم الرئاسي 15/247
المجلد 12-العدد 2- ديسمبر 2018
لقد عرف التسيير العمومي للمرفق العام في الجزائر، عدة نقائص ومشاكل أثرت على نجاعة وفعالية المرفق في تأدية مهامه، فاضطرت الدولة للبحث عن بدائل أخرى، تمثلت بالخصوص في استخدام آلية تفويض المرفق العام التي كرسها المرسوم الرئاسي 15/247، عن طريق عدة صيغ منها عقد الوكالة المحفزة، والذي يأخذ طابع خصوصي من حيث أن التسيير يكون لحساب السلطة المفوضة، ولا يتحصل المفوض له على المقابل المالي من تعريفات المنتفعين بل يدفع له في شكل أجر محدد، بنسبة مئوية من رقم الأعمال المحقق في استغلال المرفق العام مباشرة من الجماعة العمومية، بالإضافة إلى علاوة الإنتاجية وجزء من الأرباح، لحمله على التسيير الجيد للمرفق العام.
الكلمات المفتاحية: المرفق العام، الوكالة المحفزة، التسيير، المفوض له التعريفات، المنافسة.
La gestion publique en Algérie a connu plusieurs lacunes et problèmes, qui ont affecté l'efficience et l'efficacité du service public dans l'exercice de ses fonctions, l'État a été contrainte de chercher d'autres alternatives, représentées notamment dans l'utilisation de la délégation du service public consacrée par le décret présidentiel 15/247 à travers plusieurs formats, y compris le contrat de régie intéressée. Ce dernier prend un caractère particulier, car le régisseur gère le service public, pour le compte de la personne publique délégante et qui sera rémunéré directement par la collectivité publique (garantie de recettes). Et afin de mieux gérer le service public, cette rémunération est dédiée d’une prime de productivité, et d’une partie du bénéfice.
Mots clés : service publique, régie intéressée, gestion, délégataire tarifs, concurrence
The public management in Algeria was experienced several shortcomings and problems, which have affected the efficiency and effectiveness of public service on completing their duties perfectly ,this leads the state to look for another alternatives, which represented particularly on the use of the delegation of the public service mentioned in Presidential Decree 15/247, through several formats, including the relevant public service ,management involvement, which takes a particular character due to that the administrator manages the public service on behalf of the delegating public entity and will paid directly by the public authority (revenue guarantee).As well as for bringing it to a good public service management, this remuneration is accompanied by a productivity bonus and profit sharing .
Keywords: public service, management involvement, management delegate, tariffs, concurrence
